1970 m. Švaraus oro įstatymas yra JAV federalinis įstatymas, skirtas sumažinti oro taršą ir apsaugoti oro kokybę. Aktas, kuris buvo iš esmės peržiūrėtas 1990 ir 2003 m., Susijęs su aplinkos oro tarša (ta, kuri yra lauke), taip pat su oro šaltiniu susijusia oro tarša (ta, kurią galima atsekti nustatomais šaltiniais, tokiais kaip gamyklos ir automobiliai) ). Švaraus oro įstatymas nustato oro kokybės standartus, kurie riboja įvairių teršalų kiekį iki nurodyto lygio. Švaraus oro įstatymas taip pat nustato vyriausybių ir pramonės šakų terminus, kad jie atitiktų standartus. Federalinė aplinkos apsaugos agentūra (EPA) yra atsakinga už standartų nustatymą ir švaraus oro įstatymo vykdymą, nors didžioji kasdienio kovos su oro tarša veikla vykdoma valstybės ir vietos lygiu.
Jennifer Nicole Freeman grynoji vertė
Švaraus oro įstatymas įvairiais būdais veikia Amerikos verslą. Taršios pramonės įmonės gali būti priverstos kontroliuoti oro taršą naudojant vamzdžio galo metodus, kurie sulaiko jau sukurtą taršą ir pašalina ją iš oro. Arba gali būti reikalaujama, kad įmonės įgyvendintų prevencines priemones, kurios riboja teršalų kiekį, susidarantį vykdant veiklą. Švaraus oro įstatymo nuostatų laikymosi išlaidos įmonėms gali būti didelės, tačiau visuomenei taip pat gana didelė oro tarša. Aišku yra tai, kad švaraus oro įstatymu iš esmės pavyko sumažinti oro taršą. Pagal Nacionalinio viešosios politikos tyrimų centro pranešimą pavadinimu 2004 m. Žemės dienos informacinis lapas , tai prisidėjo prie to, kad 1970–2004 m. Jungtinėse Valstijose bendras bendras pagrindinių oro teršalų kiekis sumažėjo 25 proc., nepaisant to, kad tuo pačiu laikotarpiu JAV bendrasis vidaus produktas padidėjo 42 proc.
PAGRINDINĖS AKTO NUOSTATOS
Originali Švaraus oro įstatymo versija, kurią 1970 m. Priėmė JAV Kongresas, buvo gana paprasta. Aplinkos apsaugos agentūra paskyrė šalies oro kokybės stebėseną ir gerinimą. AAA įgaliojimai pagal šį aktą buvo mokslinių tyrimų programų rengimas, švaraus oro standartų nustatymas, taisyklių vykdymas ir techninės bei finansinės pagalbos teikimas valstybės ir vietos valdžios pastangoms mažinti oro taršą. 1970 m. Įstatymas taip pat nurodė EPS nustatyti nacionalinius aplinkos oro kokybės standartus (NAAQS), kad būtų kontroliuojamas daugelio medžiagų, keliančių pavojų oro kokybei, išmetimas. NAAQS teršalus skirstė į dvi kategorijas: pirminius arba tiesiogiai žmonių sveikatai darančius teršalus; netiesiogiai veikiančius žmonių gerovę.
1990 m. Švaraus oro įstatymas patyrė reikšmingų pakeitimų ir pakeitimų. Pakeitimai paskatino plačiai reformuoti vyriausybės metodus kovojant su visų rūšių oro tarša. Pavyzdžiui, 1990 m. Pataisos buvo nukreiptos būtent į rūgščiuosius lietus, siekiant perpus sumažinti sieros dioksido ir azoto oksidų išmetimą. Reformos taip pat nustatė naujas ozono ribas - pagrindinį smogo indėlį - miestų teritorijose. Miestai, kurie neatitiko taisyklių, buvo suskirstyti į penkias skirtingas nepasiekiamų zonų kategorijas, kiekvienai kategorijai nustatant konkrečius ozono išmetimo tikslus. Kitas šio akto pakeitimas buvo skirtas apsauginio ozono sluoksnio išeikvojimui žemės atmosferoje. Jis įpareigojo laipsniškai atsisakyti chlorfluorangliavandenilių (CFC) ir kitų ozoną ardančių cheminių medžiagų.
1990 m. Švaraus oro įstatymas taip pat nustatė naujus automobilių išmetimo reglamentus. Jame nustatyti tikslai sumažinti transporto priemonių ir surinkimo gamyklų angliavandenilių ir azoto oksidų išmetimą. Taip pat reikėjo, kad nauji automobiliai atitiktų griežtesnius taršos standartus, įrengdami taršos kontrolės įrangą, pavyzdžiui, katalizinius konverterius, arba degdami švaresnį kurą. Kita svarbi Švaraus oro įstatymo nuostata buvo susijusi su toksiškais oro teršalais. 1990 m. Pataisos padidino reglamentuojamų medžiagų skaičių nuo 7 iki 189, nustatė gamyklų, kuriose buvo naudojamos ar išleidžiamos nuodingos cheminės medžiagos, saugos standartus ir reikalaujama, kad teršėjai įdiegtų geriausią turimą taršos kontrolės įrangą.
2003 m. Pradžioje Senate buvo pateiktas naujas švaraus oro įstatymo pakeitimo įstatymas. Siūlomas įstatymas, pavadintas 2003 m. Giedro dangaus įstatymu, yra pagrįstas prezidento George'o W. Busho iniciatyva tuo pačiu pavadinimu. Giedro dangaus įstatymas yra prieštaringas, nes jame siūloma iš esmės pakeisti Švaraus oro įstatymą, pakeičiant daugelį įpareigotų išmetamų teršalų mažinimo tikslų ir pakeičiant išmetamųjų teršalų kontrolės būdus. Pasak vieno iš įstatymo projekto rėmėjų, senatoriaus Jameso Inhofe'o, Oklahomos respublikono, „Peržengdamas praeities painius, vadovavimo ir kontrolės mandatus,„ Clear Sky “„ cap-and-trade “sistema išnaudoja technologijų ir inovacijų galią. reikšmingas kenksmingų teršalų sumažėjimas “. Nuo 2006 m. Pradžios švaraus oro įstatymas lieka komitete, nesurinko pakankamai paramos, kad būtų galima priimti įstatymą.
AKTŲ VEIDAI TEISMO IŠŠŪKIAI
1997 m. EPS nustatė griežtus naujus reglamentus, leidžiančius kontroliuoti ozono ir dalelių išsiskyrimą - du pavojingus teršalus, kurie, agentūros ekspertų manymu, yra atsakingi už tūkstančių amerikiečių nužudymą kiekvienais metais. Iš tiesų, Verslo savaitė pranešė, kad EPA skaičiavimai parodė, kad naujos taisyklės gali užkirsti kelią 15 000 priešlaikinių mirčių, 350 000 astmos atvejų ir vienam milijonui plaučių funkcijos sutrikimų kasmet, be to, sutaupant milijardus dolerių sveikatos priežiūros išlaidų.
Tačiau verslo grupės manė, kad nauji reglamentai yra per platūs ir dėl to pramonė patirs pernelyg didelių reikalavimų laikymosi išlaidų. Asociacijos, atstovaujančios daugeliui skirtingų pramonės šakų, įstojo į teismą, kad panaikintų EPS taisykles. Jie teigė, kad agentūra, nustatydama švaraus oro įstatymą, peržengė savo įgaliojimus ir taip pažeidė konstitucinę Kongreso galią priimti įstatymus. Pramonės grupės taip pat teigė, kad EPS turėtų būti priversta atsižvelgti į tokių veiksmų sąnaudas ir naudą.
Ieškinys, Browner prieš Amerikos sunkvežimių asociacijas , kreipėsi į JAV Aukščiausiąjį Teismą 2000 m. rudenį. Teismo argumentuose EPA teigė, kad 20 metų senumo federalinio teismo nutartimi buvo uždrausta atsižvelgti į išlaidas nustatant naujus teisės aktus. 2001 m. Aukščiausiasis Teismas palaikė šį argumentą ir pasisakė už EPS.
BIBLIOGRAFIJA
Bassett, Susan. „Švaraus oro įstatymo atnaujinimas“. Taršos inžinerija . 2000 m. Liepos mėn.
2004 m. Žemės dienos informacinis lapas. Nacionalinis viešosios politikos tyrimų centras. Galima įsigyti nuo http://www.nationalcenter.org/EarthDay04Progress.html Gauta 2006 m. Sausio 24 d.
Hesas, Glennas. „Aukščiausiasis teismas nagrinėja argumentus, susijusius su švaraus oro įstatymo nuostatomis“. Chemijos rinkos pranešėjas . 2000 m. Lapkričio 13 d.
Kilianas, Maiklas. „Busho administracija siekia pakeisti oro taršos reglamentą“. Chemijos rinkos pranešėjas . „Chicago Tribune“, 2005 m. Sausio 27 d.
Marriott, Betty Bowers. Poveikio aplinkai vertinimas: praktinis vadovas . McGraw-Hill, 1997 m.
„Reguliavimo institucijos: kieno valdžia?“ Verslo savaitė . 2000 m. Spalio 16 d.
kokios ūgio yra Heidi Damelio
Trzupekas, Ričardas. Oro kokybės laikymosi ir leidimų išdavimo vadovas . „McGraw-Hill Professional“, 2002 m.
Varva, Bobas. „1970 m. Švaraus oro įstatymas keičia taisykles dėl degalų ir aplinkos“. Nacionalinės naftos naujienos . 2000 rugpjūtis.
